朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)富了農(nóng)民——甘肅省草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述
草食畜牧業(yè)既是甘肅省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。2003年,我省提出要在全省范圍內(nèi)把草食畜牧業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,把甘肅建成畜牧業(yè)強(qiáng)省,牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上探索起步的道路;2008年,我省又將草食畜牧業(yè)發(fā)展列入促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)之一,牛羊產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。十年間,全省草食畜牧業(yè)從起步邁向全面提質(zhì)增效,由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變,并積極探索建立從養(yǎng)殖到餐桌完整的現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)踐證明,草食畜牧業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我省農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)勢(shì)頭最強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ畲、最具前景的?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
特色鮮明培育朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模程度不斷提高,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前,全省規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))數(shù)量達(dá)到8500個(gè),適度規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到80多萬(wàn)戶,奶牛、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到71.5%和41.5%,農(nóng)區(qū)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50%。2010年在全省啟動(dòng)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化的“五化”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)57個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)280個(gè)。全省牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升,畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
良種繁育體系逐步建立,牛羊品種改良成效顯著。全省通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家畜禽良種工程、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧、“菜籃子”、補(bǔ)貼等項(xiàng)目扶持,加大對(duì)畜禽良種繁育體系建設(shè)扶持力度,對(duì)黃牛改良所需凍精、液氮實(shí)行全額補(bǔ)貼,對(duì)黃牛改良凍配點(diǎn)和綿羊人工授精站建設(shè)安排補(bǔ)助資金,建立健全以凍精生產(chǎn)、液氮站、改良站、凍配點(diǎn)為主的良種繁育體系。目前,牛、羊良種化程度得以提高達(dá)到70%以上,動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用得以加強(qiáng),牛羊新品種(類群)培育開(kāi)始起步,組建河西肉牛、隴東紅牛、中部肉羊、優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊核心群39個(gè)6600頭只。2011年,全省肉牛、肉羊出欄率分別達(dá)到34%和58%,成年荷斯坦奶牛泌乳期頭均產(chǎn)奶量提高到3500公斤,出欄肉羊個(gè)體產(chǎn)肉量達(dá)到15.7公斤,高出全國(guó)平均水平1.5公斤。
秸稈飼用率明顯提高,示范推廣力度加大。2007年前,牧區(qū)是甘肅省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。2007年后,隨著全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積示范推廣為農(nóng)區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。全省累計(jì)建成不同規(guī)格的青貯窖16.4萬(wàn)個(gè),總?cè)萘窟_(dá)到750萬(wàn)立方米,每年青貯秸稈250多萬(wàn)噸。全省玉米秸稈加工利用率提高到54%,牛羊產(chǎn)業(yè)大縣超過(guò)60%,奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和大型肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)普遍開(kāi)展了整株帶穗青貯。全膜雙壟溝播玉米生產(chǎn)重點(diǎn)縣正在實(shí)現(xiàn)向牛羊生產(chǎn)重點(diǎn)縣和飼料加工基地的漸進(jìn),草食畜牧業(yè)已由牧區(qū)資源約束型走上了農(nóng)區(qū)秸稈資源循環(huán)利用型發(fā)展的路子,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),流通加工體系逐步完善。隨著牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府在提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料、技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)銷服務(wù)等方面開(kāi)展全方位服務(wù),各地以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷企業(yè)為龍頭,創(chuàng)建地方品牌,探索出了“公司+基地+農(nóng)戶”、公司帶農(nóng)戶、訂單生產(chǎn)、合同收購(gòu)等不同形式的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。各類畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到721個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶70多萬(wàn)戶。全省建成牛羊肉屠宰加工企業(yè)28個(gè),年設(shè)計(jì)加工能力近300萬(wàn)頭只;乳品加工企業(yè)21個(gè),日處理鮮奶800噸以上,年產(chǎn)值7.4億元;皮毛加工企業(yè)33個(gè),年產(chǎn)值4.4億元。
牧業(yè)收入穩(wěn)步增加,貢獻(xiàn)份額逐步加大。在以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承罂焖侔l(fā)展的拉動(dòng)下,畜牧業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年上升。以2012年底市場(chǎng)情況統(tǒng)計(jì)分析,頭均育肥肉牛(5-6月齡)盈利1000元,只均育肥肉羊(3-4月齡)盈利200元,頭均奶牛盈利4000元。全省農(nóng)牧民人均養(yǎng)殖現(xiàn)金收入900元左右,占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的30%以上,并為200多萬(wàn)農(nóng)牧民提供了穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。
探索實(shí)踐邁向畜牧大省
政策扶持是前提。我省提出把草食畜牧業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,啟動(dòng)了促進(jìn)農(nóng)民增收的六大行動(dòng),將草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)列入六大行動(dòng)之一,行動(dòng)實(shí)施幾年來(lái),推進(jìn)草食畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展,其戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位基本確立。
項(xiàng)目實(shí)施是保證。在實(shí)施草食畜牧業(yè)行動(dòng)進(jìn)程中,現(xiàn)代牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目和畜禽良種工程項(xiàng)目成為助推全省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三駕馬車。2009年以來(lái),每年整合省級(jí)專項(xiàng)資金1.5億元用于草食畜牧業(yè)發(fā)展。2011年又爭(zhēng)取中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金1.865億元用于扶持牛羊產(chǎn)業(yè)大縣良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)。2012年,中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金增加到2億元。同時(shí),每年?duì)幦?guó)家畜牧業(yè)專項(xiàng)資金1.576億元,用于畜禽良種工程建設(shè)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧良種補(bǔ)貼、菜籃子畜牧項(xiàng)目、地方優(yōu)良畜禽品種保護(hù)等補(bǔ)貼項(xiàng)目。在中央和省級(jí)資金有力支持下,通過(guò)地方財(cái)政配套、銀行貸款、企業(yè)和農(nóng)戶自籌等多種融資形式,每年全省畜牧業(yè)投入已超過(guò)20億元。
社會(huì)融資是基礎(chǔ)。各地鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入草食畜牧業(yè)發(fā)展,探索出了利用金融資本建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣的四種發(fā)展模式:省級(jí)成立專門投資公司和擔(dān)保公司,實(shí)現(xiàn)資金放大增量;縣級(jí)成立專業(yè)擔(dān)保公司,解決規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)貸款;建立縣級(jí)婦女小額貸款平臺(tái),解決農(nóng)戶小規(guī)模貸款;成立村級(jí)扶貧基金會(huì),解決農(nóng)戶小額臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金。近幾年牛羊產(chǎn)業(yè)大縣累計(jì)投入資金43.68多億元,其中地方財(cái)政整合配套8500萬(wàn)元,銀行融資和群眾自籌33億元,大大緩解了長(zhǎng)期以來(lái)資金短缺這一瓶頸問(wèn)題。
開(kāi)發(fā)資源是保障。為推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我省著力推廣人工種草和農(nóng)作物秸稈開(kāi)發(fā)利用。全省每年人工種草面積保持在500萬(wàn)畝以上,草產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)58家,加工能力達(dá)到160萬(wàn)噸。結(jié)合全省全膜雙壟溝播種植技術(shù)推廣,將農(nóng)區(qū)玉米秸稈飼料開(kāi)發(fā)利用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一,在對(duì)青貯窖建設(shè)安排資金補(bǔ)貼的同時(shí),分區(qū)域抓了10個(gè)機(jī)械化玉米秸稈加工利用試點(diǎn)建設(shè),分別探索出窖貯、袋貯、揉絲打捆、青貯合作社、青貯銀行等多種加工秸稈利用模式,走出了料畜互促、良性互動(dòng)、循環(huán)利用的發(fā)展路子。
強(qiáng)化服務(wù)是動(dòng)力。科技推廣服務(wù)是推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手之一,我省結(jié)合全省牛羊生產(chǎn)水平相對(duì)較低的實(shí)際,重點(diǎn)推廣了康美肉牛、莊園奶牛、隴原中天肉羊等發(fā)展模式及五良(良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法)配套技術(shù),建立科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))及科技特派員入駐制度,有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
今后一個(gè)時(shí)期,全省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)365發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),以提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、畜禽良種繁育體系建設(shè)、飼草料開(kāi)發(fā)利用、基礎(chǔ)母畜保護(hù)與發(fā)展以及科技培訓(xùn)為抓手,著力強(qiáng)化政策、科技、裝備、人才、體制支撐,努力建成以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)強(qiáng)省。
來(lái)源:甘肅農(nóng)村報(bào)
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