盧欣石  中國畜牧業(yè)協(xié)會草業(yè)分會  會長

我們國家中長期目標是到2020年，我們要生產7億噸的食物當量，把所有的植物、動物、生產的蛋白質和能量轉換，跟這個數(shù)字來比較。把去年的牧草和糧食統(tǒng)計起來轉換，那么到了2020年的時候，口糧是3億噸，人均口糧是232公斤。對于2002年時的飼料糧，我們的糧食結構是口糧：飼料=3：2。隨著農村人口逐漸變化，農村人口的消費相當于城鎮(zhèn)人口消費的兩倍。所以隨著城鎮(zhèn)化程度的提高，到了2020年我們總人口實際增加到15億，但是糧食消費卻從230公斤減少到130公斤。也就是說，到了2020年時人口數(shù)量是14.5億，城鎮(zhèn)化的總數(shù)是65%，相當8.2億農村人口，年節(jié)約口糧146.8萬噸。飼料糧的需求增加，倍增達4億噸，即食物當量的60%為飼料，40%為口糧，兩者之和近7（6.67）億噸食物當量。我們國家3：2的形式將會發(fā)生變化，口糧會逐代下降。但是，我們飼養(yǎng)需要的飼料仍然要增加，這種歷年提出來的二八五模式，就是說到2020年，口糧的飼料糧的比例是2：5。這反映出來真正威脅我們的糧食，不是人吃的糧食，也不是口糧，而是飼料嚴重的威脅著我們的食物安全。

三、飼料危機威脅我國食物安全

飼料糧表現(xiàn)在什么地方？我們飼養(yǎng)的量過重，和世界平均水平比，我們高出40%多，跟發(fā)達的北美國家比差距很大。如果人要吃38公斤的豬肉，再加上49公斤的雞蛋，基本上能滿足健康需要。那么，豬肉增加38公斤需要消耗132公斤的飼料糧。國家統(tǒng)計局在統(tǒng)計過程中，2012年，飼料糧是2.3億噸，占整個糧食總產量的38%。其中生豬占了60%，家畜占了21%，水產養(yǎng)殖占8.5%，牛羊占8.5%。所以我們的口糧的危機是誰造成的？是豬和雞。這給我們提出了一個食物結構改變的問題，任繼周先生提出來：我們的人為食物的構成是多種多樣。在這個基礎上才奠定草地農業(yè)的豐富多樣。

四、草地農業(yè)對糧食需求的貢獻

草地農業(yè)將會對糧食的需求做出貢獻，草地農業(yè)不是簡單的谷物生產問題，它包括前期生產資源和動物生產源，以及動物生源加工的部分。這個草地農業(yè)是任繼周80年學術生涯核心精華。為什么草地農業(yè)能夠達到上面的效果呢？第一，節(jié)約資源，充分利用飼用植物資源，發(fā)展多種經營。籽粒­­——營養(yǎng)體型農業(yè)系統(tǒng)，比籽實多2～3倍。第二，草地畜牧業(yè)：草地畜牧業(yè)畜產品生產效益比精料舍飼增加3～4倍；牛羊取代3/1的豬，節(jié)約1250萬噸的糧食；非常規(guī)養(yǎng)殖業(yè)，不用或少用谷物獲得更多的食物。第三，充分利用國土資源�，F(xiàn)在籽實農業(yè)的土地只有10%左右，其他農用土地是耕地的4倍。南方可建立人工草地3億畝，275萬噸肉，34萬噸毛，2200萬噸奶，合6.5億畜產品單位，約合6500萬噸食物當量，彌補目前的糧食缺口仍有余。第四，充分發(fā)揮氣候（水熱）資源潛力，節(jié)約水資源。牧草的特點：飼用植物生長期1～2個月，可多利用20%～40%的積溫，節(jié)約15%～20%水分；20%的耕地用牧草做填閑作物，相當于增加耕地1/5（3.2億畝）；抗災能力強，對水熱時空變異適應性較大。牧草有休眠芽，可以熬過嚴酷季節(jié)，一旦生境適宜，即可萌生，不致成災。多種牧草混播，增加抗病力；培肥地力，藏糧于草：草田輪作一個周期（3～4年）可以提高土壤有機質23%～24%，N素100～150千克/公頃（黃土高原），如市場急需增加糧食供應，輪作草地立即改為農田，以更高的土壤肥力完成產糧任務；系統(tǒng)耦合增效顯著（草地農業(yè)系統(tǒng)特色）：各個生產層之間，不同地區(qū)之間，系統(tǒng)耦合的效益大幅度增加。小到鄉(xiāng)村，大到地區(qū)、國際之間、洲際之間，都可以進行系統(tǒng)耦合，效益倍增。

所以說草地和農業(yè)是不沖突的，甚至開發(fā)出來的草地，是農業(yè)的耕地儲備。進行振興奶業(yè)發(fā)展行動都是在這些鹽堿地、坡地等不能耕種糧食的土地中實施。用來執(zhí)行這個項目，利用四年時間完成200萬畝，五年以后項目結束，這200萬畝荒地、爛地，五年以后我們再還給國家200萬畝優(yōu)質的土源。

到2020年，我們基本的農田是16億畝，如果實行草地農業(yè)會增加11.83億畝農田當量，相當于農田27億畝。未來15年內糧食單產如果能從288公斤提到300公斤，又可以生產8.35億噸食物當量：口糧1.93億噸，飼料糧5億噸，機動糧1.5億噸�；�本滿足全國的總用量需示，調劑用糧品種。同時，我們還有余糧來參與國際貿易，全球糧食貿易總額2.5億，相當于60%。這個時候，我們正式進入糧食生產穩(wěn)定自給并有余糧和飼料出口的新時代。

五、建議

在建設中，周院士提出了三項建議：傳統(tǒng)耕地農業(yè)系統(tǒng)向草地農業(yè)系統(tǒng)轉變；把飼草業(yè)種植納入到作物種植體系中去；設立工程項目，在縣域經濟規(guī)模進行試點。